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1、大哥本哈根区域位于丹麦东部的西兰岛上，拥有丹麦全国500万人口中的170万人口。在该区域2800平方公里的土地上有五个行政区域：两个中央自治市:哥本哈根市和菲德烈堡市，共有约50万居民；哥本哈根郡环绕在中央城市以外，拥有60万居民；以及两个共拥有60万人口的外围郡: 菲德烈堡和洛斯基尔德。哥本哈根市是丹麦的首都，同时也是丹麦商业、工业和文化中心。[1]
2、丹麦首都哥本哈根的“指形规划”被认为是世界上最成功的城市规划之一，在长达半个多世纪的时间内仍在指导城市发展。“指形规划”将轨道交通网络及公共交通作为城市交通的骨干，实现了交通与土地利用的有效结合，充分发挥了轨道交通在引导城市空间结构方面的作用，为城市交通的可持续发展提供了可供借鉴的经验。[2]
3、哥本哈根的“指形规划”实现了城市轨道交通与土地利用的有效结合，是其TOD模式取得成功的重要前提。所谓TOD模式，其重要特征之一就是城市发展与城市公共交通设施紧密结合，形成紧凑的城市空间形态。[2]
4、从规划原则上看，一是停止“老城蔓延”，建设新型郊区。二是依托铁路干线，形成“手指城市”。三是少占“良田”，改造“荒原”，营建“宜居环境”。四是保留绿色空间，美化与保护环境并举。规划建议特别提出，在各个“手指”之间，应该保留和营造楔形绿色开放区域，并且尽可能地使其延伸至中心城区内。[3]