释放房地产投资与开发价值，服务城市规划

中文摘要

规划决策通过土地使用管制、基础设施供给和开发权创造经济价值，但这些收益转化为社会福祉的过程仍零散且不均衡。本文集将城市价值视为由法律框架、金融架构和规划实践共同塑造的多维制度性现象，探讨价值的制度基础、资本流动与估值治理，以及多元价值在规划开发中的动员。文章指出，价值并非市场产生后再由规划修正，而是在治理、法律、金融惯例和日常规划实践中形成；规划者也参与塑造价值创造、流通与再分配的制度条件。