危机时期的市政预算:美国三座城市的财政转折研究
研究考察布法罗、纳什维尔和圣何塞的内部财政治理如何应对全球金融危机与COVID-19疫情。这些外部冲击给三座城市带来即时且切实的后果,但也通过各自长期存在的财政难题加以理解和调节。城市内部的结构性预算状况与既有财政关切,过滤并中介了外部危机冲击。
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研究考察布法罗、纳什维尔和圣何塞的内部财政治理如何应对全球金融危机与COVID-19疫情。这些外部冲击给三座城市带来即时且切实的后果,但也通过各自长期存在的财政难题加以理解和调节。城市内部的结构性预算状况与既有财政关切,过滤并中介了外部危机冲击。
研究探讨中国城市规划技术官僚和市级领导如何设计制度,以保护规划决策免受上级干预。市级官员有时通过划定有限的制度自主空间,保护重点项目并避免为腐败性规划修改承担责任。他们将重要规划决策选择性外包给(准)立法机构,并借助其中立场相近的中介抵制不受欢迎的上级命令。研究以深圳为深入定性案例,并辅以中国其他地区的两个参照案例。
研究检验2008年金融危机是否构成地方政府财政政策制定的转折点,并对紧缩型城市主义、市政实用主义和财政能力三种理论进行实证检验。研究分两层展开:先利用美国人口普查局政府数据分析全国地方政府支出与收入模式,再结合最大城市的综合年度财务报告及经济表现、政府间收入指标进行分析。结果表明,财政能力与市政实用主义的结合可能最能解释美国地方政府财政政策。
研究通过对中国城郊X县L镇的单案例研究,考察基层政府如何推动电子商务成为地方发展的动力。基于多年田野调查和100余次访谈,研究归纳出三个阶段:通过调查和体验式学习了解市场;通过促进产业集聚、提升人力资本和降低成本扶持市场;以及培育区域品牌、提升产品价值以推动市场升级。
研究结合公共选择理论与区域治理视角,分析美国大都市地区治理碎片化如何影响开放空间的数量、规模和可达性。结果显示,市政辖区越碎片化,小型和中型公园供给及居民步行可达性越高,但大型公园供给越少;约10英亩是关联方向转变的规模阈值。
文章探讨黑手党剥削移民为何以及如何成为西西里西部反黑手党工作的重点,并梳理相关行动的演变。对合法性及其所保障权利的坚持推动了反黑手党行动、城市治理与发展的转向;但意大利移民制度仍以多种方式再生产非法化与压迫,为黑手党剥削移民、地方经济和社区留下空间。
研究以中国西南部旅游城市大理为例,考察地方政府依靠土地开发获取收入的城市企业家主义如何失灵。通过追踪海东新城的提议、暂停和计划搬迁,研究指出,国家优先事项变化及房地产市场波动限制了路径依赖的房地产投机,使土地驱动型项目难以为继,地方政府也日益受困于曾经依赖的土地开发战略。
研究基于2025年对6000多名加拿大人的全国代表性调查(含1300份开放式回答),首次系统分析市政议题公众。研究识别出住房、治安、公共交通、气候政策、税收和除雪等32类议题公众;45%的受访者指出自己高度关注的具体市政议题,其成员在人口特征和政策态度上具有差异。
研究探讨新闻媒体如何叙述城市经济发展,分析2010—2021年间的51篇地方报纸报道,并结合2008—2017年的市议会会议纪要和规划。报纸通过品牌塑造、协作、客群、区位和适应力五种框架,突出部分本地企业的经济“成功”,塑造理想化营商环境,并为精英主导的增长共识提供公共正当性。
文章聚焦20世纪80年代末至90年代初洛杉矶分裂的政治决策,分析城市政府如何在受限且碎片化的条件下运作并应对危机。研究通过访谈公职人员和分析档案资料,考察警察与开发商如何扩大政治利益和经济权力,以及二者如何通过正式与非正式的城市政策参与再生产城市不平等。
美国长期以来采用“住房优先”模式,为患有精神疾病和/或物质使用障碍的长期无家可归者提供永久性支持住房及配套服务,不要求其接受行为健康支持。特朗普政府近期转而采取“治疗优先”策略。本文综述美国随机对照试验,指出两种模式都不是改善心理健康或摆脱成瘾的万能方案。研究建议采取更灵活、因人而异的策略,并建设必要的公共卫生、人力、住房和制度资源,以应对长期无家可归、精神疾病与物质使用障碍交织的挑战。
本文考察2012至2023年间500多个美国城市的地方公众意见变化是否影响市政LGBTQ+政策。研究发现,公众意见变化能够稳定预测政策变化:城市政治倾向越偏民主党,LGBTQ+政策越支持平等;越偏共和党,政策则越不支持平等。这为地方民主回应性提供了新证据,也表明在这一政策领域,地方党派倾向与意识形态具有影响。
文章探讨社会住房资格门槛如何决定哪些人被纳入或排除,并分析住房可负担性问题加剧背景下,定向帮扶与普惠政策之争。研究考察不同种族和住房产权群体的收入分布及社会住房政策形成政治多数的可能性,并提出“再分配型多数主义”框架:扩大资格覆盖面,同时明确优先保障最需要帮助的人群。
研究结合文件分析、量化评分和对七名市政官员的访谈,评估加利福尼亚20座在气候行动计划中设定公平目标的中小城市如何制定实施策略并推进落实。政治领导承诺、指定公平事务负责人、脆弱性评估和广泛社区参与与较好进展相关,但实施总体仍处早期,且多局限于易实现的阶段性目标。研究建议设定可衡量目标、落实专项资金、整合正义策略并降低参与门槛。
研究以亚特兰大“警察城”项目为例,运用历史诠释方法探讨种族资本主义、黑人精英能动性与城市政治的关系。文章梳理亚特兰大城市发展历程及2020年乔治·弗洛伊德事件后的抗议,追问市政府为何从接近削减警务开支转向军事化。研究聚焦“亚特兰大方式”这一支持增长的跨种族联盟,指出黑人中产阶级在民主倒退、维护白人至上及压制社会运动中的作用。
文章讨论危机如何影响研究者开展访谈、焦点小组和民族志,并介绍作者在芝加哥南区三个以黑人居民为主的社区招募参与者、建立关系的经历。研究比较不同社区的参与式研究实践,探讨研究者对社区应承担的责任,以及这些责任如何因参与者的阶级和社会位置而异,为危机时期开展城市田野研究提供思考。
本文提出并检验两种全市尺度绅士化测度方法:动态测度和横截面测度。研究将测度结果与人口统计变量进行回归,发现多个系数具有统计显著性。两种测度的关联方向符合预期,但相关系数和R²低于预期;识别出的高绅士化城市总体也符合预期。研究为在城市尺度评估绅士化提供了可行性证据。
研究考察居住在庇护城市是否会调节被驱逐恐惧与移民提供个人信息意愿之间的关系。基于约1500名无证墨西哥籍人士的调查,结果显示,恐惧较低者在餐馆消费、与警方接触或就医时更愿意提供个人信息;认为自己居住在庇护城市的人也更自在。降低恐惧的政策或有助于移民融入。
研究考察2015至2022年西班牙人口少于2万的市镇中,人口减少与人均财政指标变化的关系。人口减少与人均支出和收入上升相关;与债务的关联仅在全样本及人口最少的市镇中显著。研究指出,人口基数缩小可能推高人均指标,因此这些指标未必代表财政能力增强,解读时应谨慎。
文章考察金融紧缩与危机后再开发背景下,国家和市政企业家主义如何参与雅典城市空间转型。以希腊债务危机为背景,分析市场化改革、新治理模式,以及私人投资者、开发商、慈善基金会等地方行动者与公共机构之间的互动,并探讨紧缩型城市主义和晚期企业家主义的更广泛意义。
本文探讨面对相似国家政策要求的城市为何会采取不同实施策略,并提出策略取决于市议会利益与地方实施条件。研究以2018年丹麦针对脆弱社会住房区的新立法为例,分析10座城市为15个指定区域制定激进物质改造计划的过程。基于公共文件、逾1.3万页内部档案及11次精英访谈,研究发现,政策与地方利益及条件的契合程度深刻影响实施策略。
研究探讨黑人社区绅士化是否会使居民对迁入者所属种族群体产生更负面的评价,以及这种态度是否因迁入者种族而异。研究整合Democracy Fund与UCLA的Nationscape调查、美国社区调查的邮编区数据,以及餐馆价格和评论数据。总体而言,非黑人迁入者并未引发对其种族群体更负面的态度;白人主导的绅士化仅在租金大幅上涨时可能加深对白人的负面看法,拉丁裔和亚裔主导的绅士化则无类似影响。
研究考察奥巴马总统中心在开放前(2013—2024年)对芝加哥南区住房市场的影响,采用空间享乐价格双重差分模型分析杰克逊公园周边不同距离范围的房屋售价。结果显示,距中心最近的0—1.5英里区域没有显著涨价;显著升值仅出现在1.5—2英里范围,2023—2024年房价较市场趋势高约12%。研究指出,预期价格效应取决于地方情境,并非重大开发项目的必然结果。
文章探讨公民社会施压在推动人口稠密城市实现可持续废弃物政策方面的作用。研究依据50余次访谈,说明阿根廷活动人士如何在废弃物领域的威权统治遗产背景下,将废弃物议题转化为行使参与权、推动城市民主的途径。他们借助国内外网络参与全球废弃物正义运动,并推动多层级政策将废弃物重新界定为共同的公共问题。
研究指出,加拿大市政选举通常不设党派标签,现任者具有明显优势,非现任候选人则需自行动员竞选资源。研究将1450名候选人的竞选期间问卷与选举结果、竞选财务披露及人口普查数据相结合,发现竞选资本影响非现任者筹款和动员志愿者的能力,而竞选支出与志愿者动员又能预测选举成功。